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Septiembre Octubre 2007
A Nuestros Lectores

Se han publicado ya las líneas generales del Programa Nacional Pecuario 2007-2012, entre cuyos objetivos destacan los de aumentar “en forma sustentable y competitiva” la producción ganadera; mejorar el comercio exterior del sector, y promover la agregación de valor a los productos pecuarios y la elaboración de bioenergéticos a partir de éstos. El documento correspondiente, sin embargo, aparte de contener errores graves producto sin duda de la premura y la intervención de muchas manos, sólo adelanta algunas medidas tendientes al incremento de la producción, y poco o nada dice –al menos en los rubros más importantes como son leche y carne bovinas– sobre la sustentabilidad y los biocombustibles. Con todo, las medidas hasta hoy anunciadas son interesantes y merecen ser analizadas.

Respecto a la leche, el Programa se propone apoyar a los pequeños y medianos ganaderos para “resolver contingencias” (alguna urgencia, podemos suponer), aumentar su productividad, criar sus propios reemplazos de buena calidad, mejorar la sanidad y promover su integración gremial, todo ello a través de unos “fondos de estabilización y fomento” que administrarán los propios productores. Además de mantenerse los programas de Alianza, se otorgarán apoyos directos --condicionados al cumplimiento de compromisos productivos y medioambientales-- hasta para 500 mil vacas en 25 mil unidades de producción de entre 10 y 20 animales cada una. A los grandes lecheros se les garantizará un abasto suficiente, oportuno y a precios “competitivos” de los insumos “estratégicos” mediante instrumentos como la agricultura por contrato y los sistemas de proveedores. También prevé el Programa que “se definirá la participaciòn de Liconsa en el mercado nacional de la leche”, aunque no dice cómo, tal vez por la alta influencia que tiene el Congreso en esta materia. La meta de producción es de 12 mil millones de litros anuales de leche en 2012.

En cuanto a la ganadería de carne, se propone mejorar la productividad de los hatos de cría; echar a andar un “nuevo Progán” con apoyos directos condicionados a obtener más becerros, mejores agostaderos, mejor sanidad y con una “diferenciación regional”; lograr una integración del negocio desde la cría hasta la finalización, crear un sistema de clasificación de carne, apoyar la matanza en rastros TIF y promover el consumo de carne nacional. Respecto al comercio exterior, el Programa señala que se fomentará la exportación de carne así como la venta de becerros por contrato y se aplicará una “normatividad espejo”, es decir, los países que nos venden carne estarán sujetos a normas similares a las que ellos nos imponen. La meta de producción de carne bovina que se fija el Programa es pasar de los 1.6 millones de toneladas obtenidas en 2006 a alrededor de 1.8 millones en 2012.

De acuerdo con el documento emitido por la Sagarpa, el sector ganadero aporta 45% del valor de la producción agropecuaria y genera más de un millón de empleos permanentes remunerados. Además, señala, los productos pecuarios tienen una participación creciente en la nutrición de los mexicanos, pues de las proteínas que éstos consumen, las de origen animal han pasado de constituir 35% a mediados de los noventas a 40% en 2003 y esta proporción sigue en aumento. Es interesante cómo en el discurso oficial la ganadería ha venido ocupando un sitio cada vez más relevante. Falta, sin embargo, que este reconocimiento se traduzca en políticas y acciones concretas como las que se anuncian, sin detallar áun, en el Programa Nacional Pecuario del sexenio.

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